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安徽亳州市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见

文章出处:澳门永利 人气:发表时间:2019-10-31 15:59

北极星大气网讯:近日,中共亳州市委,亳州市人民政府发布关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见,详情如下:

中共亳州市委 亳州市人民政府

关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见

为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,着力加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,全面建设现代化五大发展美好亳州,根据《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号)、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(皖发〔2018〕23号)、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(皖发〔2018〕21号)精神,结合亳州实际,提出以下实施意见。

指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导,按照高质量发展要求,以改善生态环境质量为核心,以改善生态环境、推进绿色发展为主线,以防控生态环境风险为底线,以压实党委和政府及有关部门责任为抓手,落实“同呼吸、共奋斗、齐行动”工作要求,紧紧盯住“四个点问题”,抓重点、补短板、强弱项,综合运用经济、法律、行政手段,打好污染防治组合拳,确保生态环境质量只能更好、不能变坏。坚守生态保护红线,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,按照“坚持保护优先、突出改革创新、强化问题导向、注重依法监管、推进全民共治”的原则,持续推进“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,努力打造生态文明建设亳州样板,全面建设现代化五大发展美好亳州。

二、总体目标

总体目标:到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。

具体指标:到2020年,全市细颗粒物(PM2.5)浓度比2015年下降18%以上,市中心城区空气质量优良天数比率达到省考核要求;二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项污染物排放量较2015年分别下降11%、8.8%、15%和14.3%;煤炭消费总量较2015年下降5%左右;国家考核断面水质稳定达到年度考核目标,且水质优良(达到或优于Ⅲ类)断面比例达25%;受污染耕地安全利用率达95%左右,受污染地块安全利用率不低于90%;森林覆盖率达到21%以上。

通过加快构建生态文明体系,到2035年节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境质量实现根本好转,美好亳州目标基本实现。到本世纪中叶,生态文明全面提升,实现生态环境治理体系和治理能力现代化。

三、主要任务

(一)推动形成绿色发展方式和生活方式

1.促进经济绿色低碳循环发展。对重点区域、重点流域、重点行业和产业布局开展规划环评,调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。严格控制重点流域、重点区域环境风险项目。对各类工业园区、开发区等进行集中整治,限期进行达标改造。加快城市建成区、重点流域的重污染企业搬迁改造,2018年年底前制定专项计划并向社会公开。构建市场导向的绿色技术创新体系,强化产品全生命周期绿色管理。大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,加强科技创新引领,着力引导绿色消费,大力提高节能、环保、资源循环利用等绿色产业技术装备水平,培育发展一批骨干企业。到2020年,全市战略性新兴产业产值占规模工业总产值比重达到35%以上;高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到35%以上,实施循环化改造的省级开发区达到60%,初步建立成长性较好、自主创新能力较强、竞争优势明显的现代产业体系。大力发展节能和环境服务业,推行合同能源管理、合同节水管理,积极探索区域环境托管服务等新模式。在能源、建材、造纸、印染、农副食品加工、医药加工制造等行业,全面推进清洁生产改造或清洁化改造。

2.推进能源资源全面节约。强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,实行最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度。严把各类项目准入门槛,严格执行环境保护标准,把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件,做到增产不增污,禁止建设没有环境容量和减排总量项目。推进资源节约和循环利用,加强节能技术改造;推行生产者责任延伸制度,实现生产系统和生活系统循环链接。到2020年,全市万元GDP能耗比2015年下降14%,全市能源消费总量控制在467.19万吨标准煤以内。实施国家节水行动,推进节水型社会和节水型城市建设,到2020年,全市用水总量控制在11.23亿m3以内,万元GDP用水量比2015年下降31%。鼓励新建建筑采用绿色建材,大力发展装配式建筑,到2020年装配式建筑产业链基本形成。

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