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“优化生态环境建设美丽城市”行动方案

文章出处:澳门永利 人气:发表时间:2019-10-31 16:16

(2019—2021年)

(征求意见稿)

 

中心城区大气污染治理攻坚行动方案

(2019—2021年)

(征求意见稿)

    一、背景动因

    (一)面临形势。中心城区是全市大气污染防治的重中之重,是打赢蓝天保卫战的核心区域。近年来,中心城区空气质量在全省、全国排名持续下滑,特别是今年以来,空气质量反弹严重,环境空气质量综合指数在全国168个重点城市的单月排名中2次进入后20位,与我市经济社会发展水平和位次极不相称。

    (二)存在问题。主要是中心城区工业企业布局不够合理,一些重污染企业亟待退出;钢铁、焦化、工业炉窑、挥发性有机物等重点行业治理不彻底,环境违法问题多发;一些城中村、城乡结合部散煤污染问题仍然突出;城市精细化管理水平不高,道路保洁、建筑施工等领域扬尘污染问题突出;重型柴油车管控薄弱,高污染车辆淘汰进展缓慢;中心城区通风廊道没有纳入城市规划,没有形成有利于大气污染物扩散的城市空间格局;基础保障能力不足,精准治污、科学治污能力有待进一步提高。

    二、总体要求

    (一)指导思想。以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实国家省市生态环境保护工作决策部署,坚持新发展理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,持续开展大气污染防治行动,坚决打赢蓝天保卫战。

    (二)总体思路。以资源环境承载力为硬约束,以环境空气质量改善为目标,按照城市功能区定位和城市发展方向,大力推进“四减四增”,推进城市精细化管理,提高污染深度治理水平,综合运用政策、法律、经济、技术、舆论和必要的行政手段,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,加快形成有利于大气污染物削减和扩散的空间格局和治理体系。

    三、主要目标

    2019年,环境空气质量综合指数排名坚决退出全国168个重点城市后20位;2020年,大气污染物指标全面完成省下达的蓝天保卫战目标;2021年,环境空气质量综合指数排名进入全省中上游。

    四、重点任务

    (一)推进中心城区污染企业淘汰退出

    1.加快中心城区工业企业搬迁。按照既定方案要求,2019年10月底前,恒天海龙、恒联浆纸、亚星化学、柏立化学、潍坊山水(潍城)、华龙硝铵6家企业坚决完成搬迁或关停。2020年10月底前,对列入《产业结构调整指导目录》限制类的水泥粉磨站,完成关停搬迁,退出中心城区。2021年10月底前,砖瓦窑、石灰窑退出中心城区。(责任单位:市工信局)

    2.优化商品混凝土生产企业布局。今后,中心城区原则上不再新建商混站。对现有45家商混企业进行整合,凡不符合城市发展规划、现场管理混乱、问题屡查屡犯的企业,依法吊销建筑业企业资质。(责任单位:市住建局、市行政审批局)

    3.取消汽修企业喷涂工序。制定汽修行业提质升级行动方案,逐步取消中心城区重点区域汽修企业喷漆工序,力争2020年底前,建成1个试点性的集中化钣喷中心。(责任单位:市交通局)

    4.加快焦化行业产能淘汰。按照全省焦化行业总量压减专项行动计划,2019年关停潍坊华奥焦化公司、潍坊振兴焦化公司炭化室高度4.3米焦炉及热回收焦炉,压减焦炭产能130万吨。“十四五”期间,按照全省统一布局要求,整合5.5米的其它焦炉。(责任单位:市工信局)

    5.加快铸造企业转型升级。严禁铸造行业新上产能。通过标准倒逼,加强铸造行业清理整治,加大落后产能淘汰。加强废水、废气、废砂、废渣有效处理,实施资源再生和循环利用,形成一批绿色铸造企业。到2021年底,建立起高水平铸造产业园,铸造企业100%进区入园,实现行业集聚集约发展,中高端铸造产品产量达到100%。(责任单位:市工信局)

    (二)推进工业企业污染深度治理

    1.加快钢铁超低排放改造。2019年10月底前,钢铁企业完成超低排放改造,烧结机烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米。加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制,有效提高废气收集率,产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。(责任单位:市生态环境局)

    2.加快重点行业治理改造。2019年10月底前,所有适用《区域性大气污染物综合排放标准》的企业完成提标改造,全市钢铁、焦化、建材、水泥、商混等423家工业企业完成PM10在线监测和视频监控安装联网。逾期完不成,停产治理。(责任单位:市生态环境局)

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